65周歲以上老人每年或有一次免費常規(guī)體檢，合肥市就居家養(yǎng)老服務(wù)征求意見

為六十五周歲以上老年人建立個人健康檔案，提供每年一次的免費常規(guī)體檢；居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下，方便老年人出入和活動；對于獨居、空巢、留守等特殊困難老年人，每周開展一次探訪……為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)水平，保障合肥市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，從現(xiàn)在起至2023年5月30日，《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案征求意見稿)》面向公眾征求意見，該征求意見稿共四十四條，涉及居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

六十五周歲以上老人每年或有一次免費常規(guī)體檢

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，合肥市60周歲及以上人口143萬，占常住人口比重達(dá)到15.26%。2022年底，合肥市60周歲及以上人口151萬，占常住人口比重達(dá)到15.74%。

《條例（草案征求意見稿）》提出，要為六十周歲及以上老年人提供掛號、就醫(yī)等方面的便利服務(wù)；為六十周歲及以上老年人提供免費進(jìn)入公園、公共博物館（院）、公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館等休閑優(yōu)待服務(wù)；為六十五周歲以上老年人建立個人健康檔案，提供每年一次的免費常規(guī)體檢，為特困供養(yǎng)老年人提供免費醫(yī)療護(hù)理服務(wù)；為七十周歲以上行動不便、患病殘疾老年人提供上門辦證和公證服務(wù)；為八十周歲以上高齡老年人發(fā)放高齡津貼；為一百周歲及以上老年人建立長壽檔案，發(fā)放長壽保健費等服務(wù)。

《條例（草案征求意見稿）》還包括了特別條款，計劃逐步擴(kuò)大執(zhí)行獨生子女政策和屬于計劃生育家庭特別扶助對象的老年人享受居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)的范圍。建立計劃生育特殊困難家庭聯(lián)系人制度，實施定期探訪，提供關(guān)愛服務(wù)。計劃生育特殊困難家庭老年人申請入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排入住。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可納入基本醫(yī)保定點范圍

《條例（草案征求意見稿）》新增了醫(yī)保部門職責(zé)，市、縣（市）區(qū)人民政府醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)完善基本醫(yī)療保險社區(qū)用藥報銷制度，將居家養(yǎng)老醫(yī)療納入社會基本保障的范圍；將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。同時，逐步實施長期護(hù)理保險制度，為符合條件老年人的基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理提供資金和服務(wù)保障。

人社部門職責(zé)則要為長期在家照顧失能老年人的贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者雇傭人員，提供免費護(hù)理培訓(xùn)；將居家養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)納入人才教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立居家養(yǎng)老服務(wù)人才實訓(xùn)基地，提升養(yǎng)老服務(wù)管理人員的專業(yè)水平；支持養(yǎng)老服務(wù)技能教育，將居家養(yǎng)老服務(wù)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，開展職業(yè)技能培訓(xùn)；實行從業(yè)人員等級評定制度，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的評價和激勵機(jī)制。

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人簽訂服務(wù)協(xié)議；制定個性化服務(wù)方案，明確服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等事項；建立服務(wù)檔案，公開服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)和投訴舉報電話等，接受社會公眾的監(jiān)督。

居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下

根據(jù)規(guī)定，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體、老年日間照料中心、老年活動中心、呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)平臺、社區(qū)食堂、助餐點、助浴點、農(nóng)村幸福院、老年學(xué)校、家庭養(yǎng)老床位等。居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下，方便老年人出入和活動，滿足通風(fēng)和日照等條件。居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)向老年人免費開放；居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中的收費類項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取并公示。

其中，新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于三十平方米、單體面積不少于三百五十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。占地面積較小的住宅小區(qū)，可統(tǒng)籌多個小區(qū)規(guī)劃配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。已建成住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。農(nóng)村社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百名老年人使用面積不少于一百平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)用房。

對于符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，用水、用電、用氣、用熱價格應(yīng)當(dāng)按照居民生活類價格執(zhí)行；有線電視基本收視費、電話費、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費應(yīng)當(dāng)減半收取，有線電視、電表、水表安裝應(yīng)當(dāng)按成本價收取。

對于獨居、空巢等特殊困難老年人每周一次探訪

《條例（草案征求意見稿）》提出，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，在城市社區(qū)建設(shè)十分鐘就餐服務(wù)圈。在農(nóng)村，優(yōu)先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點，方便經(jīng)濟(jì)困難、獨居、空巢、高齡等特殊老年人用餐。

同時，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依托社會工作站、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等，實施分層分類的探訪制度。對于獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，應(yīng)當(dāng)每周開展一次探訪。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息共享。鼓勵社會力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息化系統(tǒng)，為居家老年人提供生活呼叫、應(yīng)急救援、遠(yuǎn)程照護(hù)、居家安全監(jiān)測等服務(wù)，并接入市、縣（市）區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。

此外，推動長三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展，建立區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)資源互補、信息互通、市場共享、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。