北京智慧養(yǎng)老：積極探索農(nóng)村養(yǎng)老新模式—建設(shè)鄰里互助點(diǎn)

      養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺、養(yǎng)老服務(wù)能量薄弱、扶持對接不足、實(shí)際供給與消費(fèi)能力不足……養(yǎng)老服務(wù)困難是困擾鄉(xiāng)村老人多年的問題。北京在2019年明確提出要補(bǔ)足鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)弱點(diǎn)，積極推進(jìn)鄰里互助基本建設(shè)，健全農(nóng)村養(yǎng)老政策扶持，促進(jìn)完成鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。當(dāng)?shù)卦趹讶釁^(qū)、延慶區(qū)、密云區(qū)3個區(qū)示范點(diǎn)基本建設(shè)鄉(xiāng)村鄰里互助點(diǎn)，根據(jù)一系列探尋和實(shí)踐活動，鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)獲得了諸多鄉(xiāng)村老人的認(rèn)同。

    創(chuàng)建鄰里互助點(diǎn)   老人在家就能享受上門服務(wù)

    記者掌握到，對于鄉(xiāng)村地區(qū)老人居住分散，養(yǎng)老服務(wù)組織 覆蓋不足難題，借助鄉(xiāng)村地區(qū)老年人幸福飯桌、村民委員會，2021年，延慶區(qū)進(jìn)行“鄰里互助點(diǎn)”基本建設(shè)，為其附近的兜底保障老人給予基本居家養(yǎng)老服務(wù)，保證鄉(xiāng)村老人日常生活有人關(guān)注，緊急事件有人扶持。

    “一個人生活很煩悶，我也期待有人陪我聊一聊，他們來了，家中有了煙火氣，有一個家的模樣?！毖討c區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)東溝村69歲的獨(dú)居生活老人翟樹蘭看著志愿者忙里忙外，打心眼中樂呵。7月2日，東溝村鄰里互助志愿填報服務(wù)隊(duì)大隊(duì)長李志江帶上志愿者王霞、張麗穎走入老人家里，給老人清潔衛(wèi)生。據(jù)了解，八達(dá)嶺鎮(zhèn)15個村、1個社區(qū)都試點(diǎn)建設(shè)了鄰里互助點(diǎn)，如今全鎮(zhèn)有100多名鄰里互助志愿者為老人給予互助服務(wù)。今年，延慶區(qū)共試點(diǎn)基本建設(shè)鄰里互助點(diǎn)50個，在其中八達(dá)嶺鎮(zhèn)16個、康莊鎮(zhèn)22個、舊縣鎮(zhèn)12個。

      鄰里互助點(diǎn)怎樣運(yùn)作？延慶區(qū)民政工作員詳細(xì)介紹，以村為單位，以鄉(xiāng)村基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，借助老年人幸福飯桌、村民委員會、鄰里互助服務(wù)隊(duì)等服務(wù)能力，精準(zhǔn)明確服務(wù)目標(biāo)，正常情況下每一個鄰里互助點(diǎn)服務(wù)目標(biāo)不少于10名老人，每一個鄰里互助點(diǎn)明確3名鄰里互助服務(wù)工作人員。50個鄰里互助點(diǎn)對接500多名老人。依據(jù)鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范，進(jìn)行巡查探訪服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)咨詢顧問、心電監(jiān)護(hù)檢測、基本家居服務(wù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)等。

     據(jù)統(tǒng)計，鄰里互助點(diǎn)基本建設(shè)，達(dá)到了鄉(xiāng)村老人不肯搬入養(yǎng)老院的多元化要求，將被動等候老人住院（站）服務(wù)變化為積極上門服務(wù)，為自主創(chuàng)新鄉(xiāng)村地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式做出了有利嘗試。

     養(yǎng)老驛站＋鄰里互助    發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)

     近些年，密云區(qū)以處理鄉(xiāng)村老人“用餐、照料、看護(hù)”等基本養(yǎng)老服務(wù)需求為立足點(diǎn)，全力推動以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、組織為填補(bǔ)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合”的社會性養(yǎng)老服務(wù)體系，積極探尋合乎鄉(xiāng)村實(shí)際情況的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，基層養(yǎng)老服務(wù)涉及面和服務(wù)工作能力明顯提高。

      密云區(qū)對于鄉(xiāng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源短缺問題，探尋創(chuàng)建了“幸福晚年驛?！本蛹茵B(yǎng)老服務(wù)模式，給予日間照顧、助餐助潔、幫買代交社保、文化藝術(shù)等多種多樣居家養(yǎng)老服務(wù)新項(xiàng)目，并擴(kuò)展上門服務(wù)，將服務(wù)功能拓寬至家庭，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老不離家、離家不離村。

     除此之外，依據(jù)鄉(xiāng)村老人的具體養(yǎng)老服務(wù)要求，密云區(qū)自主創(chuàng)新開展鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)模式。據(jù)了解，密云區(qū)的“鄰里互助點(diǎn)”，挑選的全是獨(dú)居生活老人比較聚集、養(yǎng)老服務(wù)組織無法遮蓋的鄉(xiāng)村。密云區(qū)民政根據(jù)招標(biāo)的方法，在每一個鎮(zhèn)挑選1家社會發(fā)展信譽(yù)度好、為老服務(wù)閱歷豐富的養(yǎng)老服務(wù)組織做為“鄰里互助點(diǎn)”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，再由她們立足于本鄉(xiāng)本土、因地制宜，征募當(dāng)?shù)責(zé)嵝墓妗⒂心芰M(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)的群眾做為鄰里互助員，并把其居所作為“鄰里互助點(diǎn)”，合理解決了高齡獨(dú)居生活老人、與重殘兒女居住的老人等重點(diǎn)服務(wù)保障對象的居家養(yǎng)老服務(wù)要求。

     “醫(yī)食起居”都有照料    養(yǎng)老也可足不出村

     “村內(nèi)的居家養(yǎng)老模式太棒了，家中老人在生活中獲得精心照料，大家在外面工作也安穩(wěn)?！睉讶釁^(qū)渤海鎮(zhèn)六過河村的老人兒女陸續(xù)為本地居家養(yǎng)老現(xiàn)行政策關(guān)注點(diǎn)贊。

       據(jù)了解，六過河村老年研究會根據(jù)融合村里資源，依次就居家養(yǎng)老試點(diǎn)開展了多種嘗試。根據(jù)調(diào)研摸排、創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)、健全制度、給予服務(wù)入手，進(jìn)行了一系列居家養(yǎng)老服務(wù)。老年研究會將村里60歲之上的失能老人、半失能老人、失智老人、獨(dú)居、空巢老人、失獨(dú)者等列入服務(wù)目標(biāo)，讓生活在六過河村的老人在“吃穿住行醫(yī)”等層面享有和城內(nèi)老人一樣的服務(wù)。村物業(yè)管理公司的清潔員們按時上門為老人清潔衛(wèi)生?！拔覀冞€給老人提供洗衣服服務(wù)，一周上門收一次衣服褲子，洗好再給送回來。還對外開放了助殘?jiān)∈?，只要是子女守候老人冼澡的一律完全免費(fèi)?！痹搮f(xié)會主席王富坤說。

       渤海鎮(zhèn)還與農(nóng)工黨西城市委展覽路醫(yī)院門診黨支部簽署“居家養(yǎng)老與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”合作書，為六過河村老人創(chuàng)建一戶一冊一檔，機(jī)構(gòu)醫(yī)師按時走村入戶看診，為老人給予診療恢復(fù)、就診用藥咨詢等，與此同時進(jìn)行慢性疾病健康教育知識講堂，普及慢性疾病防控知識。

      現(xiàn)階段，懷柔區(qū)已基本形成了以區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)管理中心為管控神經(jīng)中樞，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)照顧管理中心為技術(shù)專業(yè)支撐點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)驛棧為服務(wù)平臺的三級養(yǎng)老服務(wù)管理體系，切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)送至老人的周邊、身邊、床邊。